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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构入托率仅为6%左  右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
 婴幼儿托 位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。